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五是深化投融资体制改革。深入推进全国投资项目在线审批监管平台一体化。六是防范地方政府隐性债务风险。指导地方按照“尽力而为、量力而行”原则,严格落实项目建设条件。严禁违法违规融资担保行为,严禁以政府投资资金、PPP、政府购买服务等名义变相举债。
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“中央银行统筹监管系统重要性金融机构是防范系统性金融风险的必要制度安排。央行统筹监管系统重要性金融机构有利于消除信息不对称,抑制系统重要性金融机构的过度风险承担行为,从而从源头上防范系统性金融风险。”孙国峰称。针对金融监管改革,胡滨认为,一是要实现从机构监管向功能监管转换,形成机构监管、功能监管和行为监管有效融合的监管体系。二是明晰中央和地方风险分担和监管职责划分,中央和地方如何进行更有效协调配合仍需明确。三是有效统筹内外两个市场,重点防范内外因素的反馈风险。四是把握监管节奏和力度,加强监管弹性和适应性。
“金融监管首要在于分析风险产生的类别,金融市场主要存在融资者欺诈风险、金融中介道德风险及投资者缺少金融知识风险。从监管层面来看,金融监管遵循两条思路,一是通过资本金、杠杆率和流动性等方式控制金融机构风险;二是设计合适的机制让适当投资者自己承担风险和收益。”天津证监局局长安青松认为。