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原标题：独家|民航“控总量”政策升级，砍航班灭红眼票价或上涨控总量的本质是安全与发展、安全与效益的矛盾，民航可用空域早已捉襟见肘，严重限制了民航发展。民航局今日下发《关于做好当前控总量调结构工作的通知》，史上最严“控总量”政策升级。根据第一财经记者独家获得的信息，这份通知已经下发各地方管理局和航空公司，背景是由于近期复杂天气频发，其他空域用户活动增多，民航运行保障能力下降与航空运输旺盛需求之间的矛盾突出，航班正常工作压力增大。民航局称，此次调控的目的，是确保航班总量与运行保障能力相匹配。

据公安机关披露，主犯穆嘉自2015年起纠集二十多人，先后非法成立多家小额贷款公司，以民间借贷为名，行“套路贷”之实，通过“肆意认定违约”“虚增债务”“签订虚假借款协议”等方式，获取了巨额经济利益，涉案金额2300余万元，造成多名被害人受伤，被害人及其家属极度恐惧，不敢举报、控告，有的甚至变卖房产远走他乡。

9月10日，银保监会披露鄂尔多斯银监分局两张罚单，鄂尔多斯银行一天内被两次处罚。行政处罚信息公开表显示，鄂尔多斯银行因未完整、真实披露投资人关联关系，依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条第（五）项，对其罚款25万元。另外一张行政处罚决定书显示，鄂尔多斯银行存在单一集团客户授信超比例等违法违规事实，监管部门依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条第（五）项，对鄂尔多斯银行处以20万元罚款。

电信4G用户数净增最多 超移动两倍之多从上面的表格不难看出，中国移动的移动用户总数是联通和电信的三倍之多。但是值得一提的是，在上半年中国电信的移动客户净增量是三家运营商中最多的，并且已经超越中国联通。在4G用户数上，中国移动的4G用户总数仍旧远远高于联通和电信，但是，电信今年上半年的4G用户净增长数最多，是移动的两倍之多。

“从2016年以来，山西银行业不良贷款逐年下降，2019年上半年，山西银行业不良贷款率创下近十年来的新低。”山西银保监局今年9月表示，受内、外部环境影响，山西省银行业不良贷款率一直处于较高水平，甚至一度逼近5%的警戒线，2017、2018年末分别为3.51%、3.04%。下一步，山西将在农村信用社的改制中，加大通过股东购买处置不良资产的力度。

评点：共享经济作为一种创新经济模式，创业者试错、资本市场博弈都是在探索中所需要付出的社会成本，但这种成本绝不能转嫁给无辜的消费者，让消费者成为最终受害方。从法律上界定，用户才是共享单车押金的所有人。因此，无论出于什么原因挪用用户押金，都属于违法行为。创新是中国经济激发活力、转型升级的必由之路，然而，任何创新都不能以侵犯他人权益为代价，都离不开健康的制度环境和经营规范。